46 浏览近年来，海南省三亚市劳动人事争议仲裁院坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“便民、高效、公正、廉洁”为服务宗旨，树立“阳光仲裁”的工作理念，在海南自由贸易港的建设中勇立潮头、开拓创新，不断探索创新劳动人事争议处理制度，及时公正解决争议，保护当事人的合法权益，为促进三亚市劳动关系和谐稳定做出了积极贡献。
优化流程，健全机制，加强示范引领
“每一件劳动争议案件，都事关劳动者切身利益，事关企业经营发展，更事关社会的和谐稳定。为此，我们始终秉承公正裁决的理念，不断完善案件办理工作流程，健全制度机制。”三亚市仲裁院相关负责人说。
三亚市仲裁院坚持以依法办案为核心，以仲裁院实体化建设为抓手，自2016年被确定为全省“要素式办案”改革试点以来，结合“要件审判九步法”等审理实践，不断梳理仲裁办案流程，优化裁决书写作、更新仲裁文书格式，探索形成了相对成熟的“要素式办案”模式。建立案件受理工作台帐，印制法律法规、审理纪要等仲裁业务汇编23册，建立重大疑难案件会商报告制度、庭审观摩制度、复杂案件合议制度，提升案件审理水平，让当事人从每一个案件中感受到法律的庄严和仲裁的公信。
此外，三亚市仲裁院每周选取一个典型案件进行庭审网络直播，让当事人和社会各界感受“阳光仲裁”，并探索试行仲裁申请线上受理、远程调解、在线庭审等工作机制，创新办案新模式，实现群众少跑腿。
强化保障，凝聚合力，服务提质增效
“你们工作人员效率真高，没想到在家打一通电话就能解决纠纷，感谢你们！”日前，窗口值班人员接到来自产期女职工的感谢电话。
一开始接到这位女职工的求助电话，工作人员了解到其因用人单位停发产假工资导致生活难以保障后，第一时间安抚其情绪，并根据提供的用人单位信息，联系单位负责人进行普法和沟通，经释法说理后，用人单位如数向劳动者发放了产假工资。
近年来，三亚市仲裁院设立仲裁服务中心，设有咨询、立案、送达、法律援助、工会律师值班等七个服务窗口。对于集体劳动争议案件、涉及农民工等群体争议案件，以及追索工伤医疗费、劳动报酬等劳动争议案件开辟“绿色通道”，切实维护劳动者合法权益。同时，创新仲裁文书“微”送达、“小仲助理”提醒等便民服务，不断提升仲裁质效。
源头预防，调解优先，践行“枫桥经验”
“你们的调解员一出马，公司很快就同意了足额支付工资的调解方案！”陆先生因某汽修厂经营不善未按时足额发放工资而申请劳动仲裁，工作人员经充分了解后，结合双方当事人实际情况，提出汽修厂分期支付欠发工资的调解方案，促成双方调解，得到了双方当事人的一致认可。
三亚市仲裁院坚持调解优先，把调解贯穿于劳动争议纠纷化解始终，做到应调尽调、能调尽调。为进一步提升劳动争议调解专业化水平，三亚市仲裁院2022年成立“三亚市劳动人事争议调解中心”，与10家职能部门挂牌成立“三亚市劳动争议联合调解中心”，安排专人从事调解工作，优化调解协议仲裁审查确认工作流程，极大提高了案件调解率。2023年仲裁立案数同比下降了35.6%。
注重调解优先，同时要抓好源头预防。三亚市仲裁院平均每年举办10次以上劳动法律法规线下宣讲及咨询活动，引导劳动者提高劳动法律意识，依法理性维权。开展企业用工规范知识讲座，不断引导用人单位规范用工。定期举办“走进仲裁”主题活动，引导企业正确认识和处理劳动争议，提升依法用工意识。推行“仲裁建议书”制度，对劳动争议频发的用人单位发出仲裁建议书，释明其用工法律风险并提出规范用工建议，做好源头预防工作。
探索实践，创新建立涉外劳动争议解决机制
三亚市积极推进涉外劳动争议裁审衔接，为全国解决涉外劳动争议提供了海南经验。2023年3月，三亚市仲裁院成立涉外仲裁庭，集中管辖三亚、东方、万宁、五指山、陵水、保亭、白沙、乐东等八个市县的涉外劳动争议处理工作，建立健全涉外劳动争议裁审衔接工作机制，规范涉外劳动争议受理、保全、执行等程序衔接，并编印中英文对照版指导手册，提高涉外劳动争议审理质量及效率。
三亚市仲裁院与三亚市中级人民法院联合搭建三亚市（涉外）劳动争议裁审衔接平台，融合仲裁办案系统、审判办案系统常用模块，并引入三亚涉外民商事在线解纷平台调解资源，将解纷程序从多部门流转整合到一站式集成。同时，平台自动推送仲裁院“裁”与法院“审”的结果比对，统一裁审尺度。
此外，围绕金融、航运、旅游等跨境行业，三亚仲裁院组建了一支熟悉国际审判规则、精通劳动法律体系的专家咨询团队，并选聘外籍调解员、港澳台籍人民陪审员，提高劳动争议调解成功率。同时，建立常态化联合调处制度，对涉群体性、涉外等重大、疑难的劳动纠纷，仲裁院和法院开展联合调解、共同进行风险评估，平稳化解纠纷。
